1.公開招標(biāo)
公開招標(biāo)又叫競爭性招標(biāo)，即由招標(biāo)人在報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體1：刊登招標(biāo)公 吿，吸引眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)競爭，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的招標(biāo)方式。按照競爭澉 烈程度，公開招標(biāo)可分為國際競爭性招標(biāo)和國內(nèi)競爭性招標(biāo).
國際競爭性招標(biāo)
這是在世界范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)，國內(nèi)外合格的投標(biāo)商均可以投標(biāo)。采用闊際競爭性招 標(biāo)應(yīng)采用完整的英文標(biāo)書，在國際上通過各種宣傳媒介刊登招標(biāo)公吿。
(幻國內(nèi)競爭性招標(biāo)
這是在國內(nèi)范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)，在國內(nèi)的各種媒體上登出廣告，可用本國語言編寫標(biāo) 書，公開出售標(biāo)書，公開招標(biāo)。
在國內(nèi)競爭性招標(biāo)中應(yīng)允許外國公司按照國內(nèi)競爭性招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)參加投標(biāo)，不應(yīng)人為 設(shè)置障礙，妨礙其公平參加競爭。
遨請招標(biāo)
邀請招標(biāo)也稱有限競爭性招標(biāo)或選擇性招標(biāo)，即由招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的第三方 物流服務(wù)提供者，向其發(fā)出投標(biāo)邀請書，邀請他們參加招標(biāo)競爭。一般以選擇3?10個投 標(biāo)人參加較為適宜，當(dāng)然要視具體的招標(biāo)項目的規(guī)模大小而定。雖然邀請招標(biāo)的組織工 作比公開招標(biāo)簡單一些，但采用這種形式的前提是對投標(biāo)人有充分了解，而且，由于邀請 招標(biāo)限制了充分的競爭，因此招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)一般都規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)盡量采用公開招標(biāo)。 邀請招標(biāo)的特點是：
①招標(biāo)不使用公開的公告形式；
②接受邀請的單位才是合格投標(biāo)人；
③投標(biāo)人的數(shù)量有限。
與公開招標(biāo)相比，邀請招標(biāo)具有如下優(yōu)點:
①縮短了招標(biāo)有效期。由于不用在媒體上刊登公告，招標(biāo)文件只送幾家，減少了工 作量；
②節(jié)約了招標(biāo)費用。例如減少了刊登公告的費用、招標(biāo)文件的制作費用、投入的人 力等；
③提高了投標(biāo)人的中標(biāo)機會；
④由于接受邀請的單位才是合格的投標(biāo)人，所以有可能排除了許多更有競爭實力的 單位。缺點是中標(biāo)價格可能高于公開招標(biāo)的價格。
第三方物流項目招標(biāo)的程序
第三方物流項目招標(biāo)的一般過程包括：公布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、編制和發(fā)放的招標(biāo) 文件、接受投標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)、簽訂合同。
1.公布招標(biāo)公吿
公開招標(biāo)應(yīng)4發(fā)布招標(biāo)公價.招標(biāo)公忤說1通過報叫成荇代他媒介發(fā)布。招標(biāo)公告 應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
①招標(biāo)人的名稱和地址；
②招標(biāo)項0的性質(zhì)、數(shù)畎；
③招標(biāo)項0的地點和時間奶求；
④獲取招標(biāo)文件的辦法、地點和時間；
⑤對招標(biāo)文件收取的費用；
⑥需要公告的其他事項。
對于公開的競爭性招標(biāo)，一般要在投標(biāo)開始前全:少45天發(fā)布招標(biāo)公告，即在國內(nèi)外 有影響的報刊上刊登招標(biāo)廣告或發(fā)布招標(biāo)公佝，邀請第三方物流服務(wù)提供者申請投標(biāo)資 格預(yù)審，或?qū)Σ恍栀Y格預(yù)審的招標(biāo)項目購買招標(biāo)文件。
1資格預(yù)審
招標(biāo)人或招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)可以對有興趣投標(biāo)的法人或者其組織進(jìn)行資格審查，此 時應(yīng)當(dāng)通過報刊或者其他媒介發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?。資格預(yù)審?fù)ǜ鎽?yīng)當(dāng)載明下列事項：
①招標(biāo)人的名稱和地址；
②招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量；
③招標(biāo)項目的地點和時間要求
④獲取資格預(yù)審文件的辦法、地點和時間；
⑤對資格預(yù)審文件收取的費用；
⑥提交資格預(yù)審申請書的地點和截止日期；
⑦資格預(yù)審的日程安排；
⑧需要通告的其他事項。
資格預(yù)審的主要內(nèi)容有：
①投標(biāo)人的基本情況，例如企業(yè)的性質(zhì)、組織機構(gòu)、法人地位、公司章程、主要領(lǐng)導(dǎo)成 員等,若為聯(lián)合投標(biāo)，對合伙人也要審查；
②項目經(jīng)驗及業(yè)績，主要考核投標(biāo)人是否承擔(dān)過類似標(biāo)的項目的經(jīng)驗，投標(biāo)人以往 取得的成績、獲得的榮譽等；
③財務(wù)狀況，一般要求投標(biāo)人提交近幾年經(jīng)審計過的財務(wù)報表，例如資產(chǎn)負(fù)債表、損 益表、過去5年的營業(yè)額、往來銀行以及由銀行提供的信用狀況資料、保險公司提供的保 險證明信、上一財政年度的平均營運資金、向銀行抵押貸款的能力、對未來兩年財務(wù)情況 的預(yù)測等；
④人員及設(shè)備能力，包括企業(yè)技術(shù)人員、高級專家和管理人員及其他人員，以及擬投 入本項目的人員的基本情況，擁有的主要設(shè)備的類型、數(shù)最、能力等；
⑤企業(yè)的信譽，主要審查已經(jīng)履行及正在履行的合同情況和所完成項目的質(zhì)量評 定、企業(yè)的資質(zhì)等級等；
⑥其他方面，如招標(biāo)人要求提供的其他方面的資料。
丄編制和發(fā)放招標(biāo)文件
招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項目的要求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般應(yīng) 當(dāng)包括下列內(nèi)容：
①投標(biāo)人須知；
②招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量；
③技術(shù)規(guī)格；
④投標(biāo)價格的要求及其計算方式；
⑤評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法；
⑥提供服務(wù)的時間；
⑦投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件；
⑧投標(biāo)保怔金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保；
⑨投標(biāo)文件的編制要求；
⑩提供投標(biāo)文件的方式、地點和截止日期；
⑩開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程安排；
?合同格式及主要合同條款；
?需要載明的其他事項。
第一，招標(biāo)文件中需注意以下幾個要點，投標(biāo)人須知其目 的是使投標(biāo)者了解在投標(biāo)活動中應(yīng)遵循的規(guī)定和注意事項，內(nèi)容包括：
①承包方式，指明是總價承包合同方式還是單價承包合同方式等，以及對聯(lián)合承包、 采購的有關(guān)要求等；
②投標(biāo)的要求條件，指明投標(biāo)所必需的手續(xù)和證明，包括保函、支付方式、投標(biāo)所發(fā) 生的費用等；
③有關(guān)投標(biāo)程序方面的說明，諸如現(xiàn)場勘察的組織、情況介紹或答疑的安排、投遞標(biāo) 書和報價單、開標(biāo)、評標(biāo)與授標(biāo)的日程及要求、撤換和修改投標(biāo)文件的期限等；
④投標(biāo)者應(yīng)遵循的規(guī)則及報價要求，指出對投標(biāo)者填寫投標(biāo)書的要求，投標(biāo)書遞送 的要求，合同條款的補充與建議的規(guī)定，廢標(biāo)的處理以及其他方面的規(guī)定等；
⑤附加說明，主要包括投標(biāo)書編制依據(jù)、各種文件（文件說明、設(shè)計方案說明、合同 條款及報價表等）的相互關(guān)系及矛盾處理、招標(biāo)單位的答詢方式、文件解釋權(quán)及期限等。
第二，招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)采用國際或者國內(nèi)公認(rèn)的法定標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件 中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格,不得要求或者標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、型號、原產(chǎn) 地或生產(chǎn)廠家，不得有傾向于或排斥某一有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織的內(nèi)容。
第三,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、 地點出售招標(biāo)文件8招標(biāo)文件售出后不予退還。除不可抗力原因外，招標(biāo)人或者招標(biāo)投 標(biāo)中介機構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)貧告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書后不得終止招標(biāo).
第四，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)需要對已售出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄淸或者非實質(zhì) 性修改的，…般應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日期15天前以書面形式通知所有招標(biāo)文件的購 買者，該澄淸或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分
^接受投標(biāo)文件
招標(biāo)文件要明確規(guī)定投標(biāo)文件的投送地點和期限，如從招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書發(fā)布 之日到提交投標(biāo)文件截止之日，一般不得少于30天#投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件的，招標(biāo)單位 應(yīng)檢驗文件是否密封和送達(dá)時是否符合要求，合格者發(fā)給回執(zhí),否則拒絕或作為廢標(biāo)。投 標(biāo)書遞交后，在投標(biāo)截止期限前,仍允許投標(biāo)者通過正式函件調(diào)整報價及作補充說明# ^
5，開標(biāo)
開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點和程序以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人或 者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)主持,邀請評標(biāo)委員會成員、投標(biāo)人代表和有關(guān)單位代表參加丨
投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封、驗證投標(biāo) 資格，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格以及其他主要內(nèi)容。
投標(biāo)人可以對唱標(biāo)作必要的解釋,但所作的解釋不是超過投標(biāo)文件所記載的范圍或 改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。開標(biāo)應(yīng)作記錄，存檔備查。
評標(biāo)與定標(biāo) 評標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。
招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表及 其聘請的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)一般為5人以上的單數(shù)，其中受聘的 專家不得少于2/3。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)人評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé) 評標(biāo)。評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查,對與招標(biāo)文件規(guī)定有實質(zhì)性不符的投標(biāo)文 件，應(yīng)當(dāng)決定其無效。
評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的地方進(jìn)行必要的澄清，但澄 清部分不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，并向招標(biāo)人推薦 1?3個中標(biāo)候選人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。
中選的投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一^①能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各 項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；②能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格 最低(但是投標(biāo)價格低于成本的除外 1.簽訂合同
招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有投標(biāo)人。招標(biāo)人與中標(biāo) 人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和中標(biāo)結(jié)果經(jīng)談判后簽訂書面合同。

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